穗住保規字〔2016〕1号

廣州市住房保障辦公室關于印發《廣州市公共租賃住房輪候和(hé)配租實施細則》的通知(zhī)

各區(qū)人民政府，市政府各有關部門(mén)：

根據《廣州市公共租賃住房保障辦法》，爲規範我市公共租賃住房輪候配租程序，現(xiàn)印發《廣州市公共租賃住房輪候和(hé)配租實施細則》，請(qǐng)遵照執行。

廣州市住房保障辦公室

2016年10月25日

廣州市公共租賃住房輪候和(hé)配租實施細則

第一條  爲規範公共租賃住房輪候和(hé)分配管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，根據《公共租賃住房管理(lǐ)辦法》（住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部令第11号）、《廣東省城(chéng)鎮住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181号）、《廣州市公共租賃住房保障辦法》及有關規定，結合本市實際，制定本細則。

第二條  本市城(chéng)鎮戶籍中等偏下(xià)收入住房困難家庭輪候和(hé)配租本市範圍内由政府籌集的公共租賃住房适用(yòng)本細則。

第三條  本細則所稱的輪候是指經審核、公示符合條件的公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象按本細則的規定進入輪候冊。

本細則所稱的配租是指申請(qǐng)、輪候公共租賃住房的申請(qǐng)對(duì)象參加配租意向登記，并根據配租原則按程序對(duì)其分配公共租賃住房。

第四條  市住房保障部門(mén)負責統籌、組織、監督全市公共租賃住房輪候和(hé)配租工(gōng)作(zuò)。

各區(qū)住房保障部門(mén)負責本區(qū)籌集的公共租賃住房配租工(gōng)作(zuò)。

第五條  本市公共租賃住房設立輪候冊，輪候冊由以下(xià)三個序列構成。

第一序列：包括以下(xià)申請(qǐng)承租政府公共租賃住房的對(duì)象：

（一）2013年5月1日前正在享受廉租住房租賃補貼的；

（二）2013年5月1日前因未年審被暫停廉租住房租賃補貼的；

（三）2013年5月1日前已提交廉租住房保障申請(qǐng)的。

上(shàng)述申請(qǐng)對(duì)象提出書面申請(qǐng)承租政府公共租賃住房并受理(lǐ)的，由系統集中于每月最後一天自(zì)動随機産生當月第一序列申請(qǐng)對(duì)象的輪候号。

第二序列：《廣州市住房保障辦公室關于暫停受理(lǐ)申購經濟适用(yòng)住房申請(qǐng)有關問題的通知(zhī)》實施前正在輪候經濟适用(yòng)住房和(hé)已提交申請(qǐng)（含準購證延期申請(qǐng)）的對(duì)象，提出書面申請(qǐng)承租政府公共租賃住房并受理(lǐ)的，由系統集中于每月最後一天自(zì)動随機産生當月第二序列申請(qǐng)對(duì)象的輪候号。

第三序列：新申請(qǐng)對(duì)象遞交申請(qǐng)并受理(lǐ)後，由系統集中于每月最後一天自(zì)動随機産生當月新申請(qǐng)對(duì)象的輪候号。

上(shàng)述取得輪候号的申請(qǐng)對(duì)象經審核符合條件的，按輪候号先後順序進入相應序列。

第六條  市住房保障部門(mén)應當通過部門(mén)網站(zhàn)将輪候信息向社會(huì)公布。

第七條  公共租賃住房新申請(qǐng)對(duì)象包括：

（一）首次申請(qǐng)公共租賃住房的對(duì)象；

（二）按規定被注銷第一、第二序列輪候号後，再次申請(qǐng)公共租賃住房的對(duì)象；

（三）正在申請(qǐng)或領取公共租賃住房租賃補貼，提出變更申請(qǐng)公共租賃住房，按規定不能(néng)進入輪候冊第一、第二序列的對(duì)象；

（四）其他(tā)符合申請(qǐng)公共租賃住房的對(duì)象。

第八條  申請(qǐng)對(duì)象取得輪候号後，出現(xiàn)以下(xià)情形之一的，注銷輪候号，被注銷的輪候号不得使用(yòng)：

（一）經審核，不符合承租公共租賃住房條件的；

（二）已獲得配租的（含配租後未在規定時(shí)間内簽訂租賃合同的）；

（三）五年内未參加配租意向登記的；

（四）申請(qǐng)将輪候公共租賃住房變更爲領取住房租賃補貼，經審核符合條件的；

（五）獨立申請(qǐng)的單身人士在輪候期間去世或遷出本市市區(qū)城(chéng)鎮戶籍的。

第九條  申請(qǐng)對(duì)象獲得配租後未在規定時(shí)間内參加資格複核、或未在規定時(shí)間内簽訂租賃合同的視(shì)爲棄租，應在規定時(shí)間内書面确認棄租。自(zì)書面确認棄租的次月起重新輪候，與新申請(qǐng)對(duì)象一同由系統集中于該月最後一天進入第三序列，自(zì)動随機産生輪候号；未在規定時(shí)間内書面确認棄租的，視(shì)爲放(fàng)棄公共租賃住房保障。

第十條  申請(qǐng)對(duì)象取得輪候号後，屬于下(xià)列情形的，原輪候号不變：

（一）參加意向登記未能(néng)獲得配租的；

（二）申請(qǐng)人去世、離異、喪失完全民事(shì)行爲能(néng)力或被依法限制人身自(zì)由等原因，需由共同申請(qǐng)的家庭成員變更爲申請(qǐng)人的；

（三）申請(qǐng)人不變，共同申請(qǐng)的家庭成員發生變化的。

第十一條  申請(qǐng)對(duì)象取得輪候号後，由于家庭成員及其戶籍、家庭年可支配收入、資産、住房情況發生變化影響到(dào)公共租賃住房保障資格的，應自(zì)改變之日起30日内如實向戶籍所在街道(dào)辦事(shì)處（鎮政府）申報(bào)，經按程序對(duì)其輪候資格進行核定并确定保留或注銷輪候号。

第十二條  領取公共租賃住房租賃補貼的申請(qǐng)對(duì)象變更爲申請(qǐng)公共租賃住房，在取得輪候号的次月停發公共租賃住房租賃補貼。

民政部門(mén)認定的低(dī)保、低(dī)收入或市總工(gōng)會(huì)認定的特困職工(gōng)住房困難家庭，在獲得公共租賃住房配租并簽訂租賃合同的次月停發公共租賃住房租賃補貼。

第十三條  公共租賃住房分配對(duì)象包括以下(xià)兩類：

（一）取得公共租賃住房有效輪候号，已進入輪候冊，符合公共租賃住房配租條件的輪候對(duì)象（下(xià)稱對(duì)象一）；

（二）已遞交公共租賃住房保障申請(qǐng)并已受理(lǐ)，暫未取得有效輪候号，未進入輪候冊的申請(qǐng)對(duì)象（下(xià)稱對(duì)象二）。

第十四條（一）住房保障部門(mén)根據公共租賃住房房源情況按照優先配租對(duì)象、序列輪候對(duì)象的先後順序向對(duì)象一配租，配租先後順序如下(xià)：

1.優先配租對(duì)象；

2.第一序列輪候對(duì)象；

3.第二序列輪候對(duì)象；

4.第三序列中曾參加我市2010年公共租賃住房調查的對(duì)象；

5.第三序列的其他(tā)對(duì)象。

同一配租順序的申請(qǐng)對(duì)象之間按輪候号先後排序。

（二）住房保障部門(mén)向對(duì)象一配租後，剩餘房源可向對(duì)象二進行預分配。對(duì)象二之間随機排序确定配租順序。

第十五條  （一）處于輪候冊中的對(duì)象（對(duì)象一），符合下(xià)列條件之一的，給予優先配租：

1.享受國家定期撫恤補助的優撫對(duì)象、孤老(lǎo)、三級以上(shàng)（含三級）殘疾人家庭；

2.自(zì)有産權住宅被依法征收（拆遷），并已簽訂征收（拆遷）補償協議(yì)的家庭；

3.民政部門(mén)核定的低(dī)保家庭、低(dī)收入困難家庭、特困人員或市總工(gōng)會(huì)核定的特困職工(gōng)家庭；

4.區(qū)以上(shàng)各級政府評定的見義勇爲人員家庭、受到(dào)市以上(shàng)各級政府表彰的勞動模範；

5.城(chéng)鎮計(jì)劃生育特殊困難家庭；

6.離婚婦女；

7.原承租僑房被發還業主，已騰退原承租房屋的家庭；

8.市、區(qū)人民政府舉辦的社會(huì)（兒童）福利機構成年未婚孤兒；

9.持有《養老(lǎo)護理(lǐ)員》職業資格證，并在本市養老(lǎo)護理(lǐ)機構工(gōng)作(zuò)的養老(lǎo)護理(lǐ)員；

10.輪候時(shí)間超過3年，未獲配租資格的家庭（不含未參加配租意向登記的家庭）；

11.相關法律、法規、規章、規範性文(wén)件規定給予優先的其他(tā)情形，以及其他(tā)經市政府批準的條件。

（二）各區(qū)政府籌集的公共租賃住房可優先分配給本區(qū)符合配租條件的申請(qǐng)對(duì)象，有剩餘房源的，再分配給其他(tā)區(qū)符合配租條件的申請(qǐng)對(duì)象。

（三）優先對(duì)象隻享受一次優先配租機會(huì)。

第十六條  配租房型應與申請(qǐng)對(duì)象家庭人口相對(duì)應，原則上(shàng)：1人家庭分配一房；2人家庭分配一房一廳；3人家庭分配二房一廳；4人家庭分配二房一廳或三房一廳；5人以上(shàng)家庭分配三房一廳。具體房型分配原則，以公布分配方案爲準。

第十七條  孤寡老(lǎo)人及有視(shì)力、肢體殘疾的（1-3級或重度）殘疾人家庭，同等條件下(xià)優先分配低(dī)層或帶電梯房源。

第十八條  公共租賃住房配租按照以下(xià)程序進行：

（一）公布配租方案。住房保障部門(mén)根據房源籌集情況，制定配租方案，各區(qū)方案應報(bào)市住房保障部門(mén)審查。經審查通過的配租方案應向社會(huì)公布，公布内容包括房源的位置、數量、戶型、面積、配租原則、租金(jīn)标準等内容。

（二）意向登記。符合配租條件的申請(qǐng)對(duì)象在規定時(shí)間内進行配租意向登記。申請(qǐng)對(duì)象家庭人員、優先配租情形發生變化的，進行配租意向登記時(shí)須如實申報(bào)，未如實申報(bào)的，市住房保障部門(mén)将取消其配租資格，并書面告知(zhī)申請(qǐng)對(duì)象。

（三）确定配租名單及公示。住房保障部門(mén)根據意向登記情況确定參加配租的名單，參加配租的名單确定後，應向社會(huì)公布和(hé)公示，公示不少于5天。

（四）預分配房屋。集中分配的，舉行預配租儀式，公開(kāi)配房；常态分配的，按具體分配方案實施。

（五）資格複核或審核。按規定對(duì)獲得預配租的對(duì)象一資格進行複核；對(duì)獲得預配租的對(duì)象二資格進行審核。

（六）辦理(lǐ)入住。向資格複核符合條件的對(duì)象一、以及公共租賃住房保障申請(qǐng)審核通過的對(duì)象二發放(fàng)入住通知(zhī)書。取得入住通知(zhī)書的申請(qǐng)對(duì)象按照規定簽訂租賃合同并辦理(lǐ)入住手續。

第十九條  正在輪候或已承租公共租賃住房的對(duì)象申請(qǐng)退出公共租賃住房實物保障的，自(zì)退出之日起1年後方可再次申請(qǐng)公共租賃住房實物保障。

第二十條  本細則自(zì)印發之日起施行，有效期5年。